Inga produkter i varukorgen.
PTS håller fast vid lag för isolering av accessnät
Post- och telestyrelsen håller fast vid att det behövs en lag för funktionell delning. I praktiken handlar det om att Telia ska tvingas lägga accessnätet i ett separat och isolerat bolag.
De konkurrerande operatörerna är försiktigt positiva medan Konkurrensverket går emot förslaget.
Nu har PTS filat färdigt på förslaget till lagändring, som ska bädda för bättre konkurrens på bredbandsmarknaden. Det har överlämnats till regeringen, som ska skicka ut det på remiss innan det slutgilitga lagförslaget formuleras.
Telekom idag har tidigare berättat ingående om de problem som finns för konkurrerande operatörer att få tillgång till det kopparbaserade accessnätet. Telemyndigheten har under det senaste halvåret analyserat och diskuterat olika modeller för att komma åt Teliasoneras missbruk av sin ställning som nätägare. Man har fastnat för den brittiska modellen, som kallas för funktionell delning eller vertikal separation.
I praktiken handlar det om att Teliasoneras accessnät läggs i ett isolerat bolag, helt skilt från operatörens slutkundsaffärer. Men Telia får fortsatt äga nätet.
Avvisar frivillighet
Samtidigt öppnar PTS för en möjlighet att acceptera frivilliga åtaganden från en operatör. Den finns med som ett tillägg i lagförslaget. Om Teliasonera utlovar förändringar som minskar konkurrensproblemen så kan myndigheten välja att nöja sig med istället för att fatta egna skyldighetsbeslut. Fördelen skulle vara att åtgärderna genomförs snabbare.
Men det här är Tele2s Sverige-vd, Niclas Palmstierna, skeptisk till:
– Tyvärr är det inte rimligt att förvänta sig att Teliasonera ska medverka till att genomföra en funktionell separation om de inte känner sig tvingade. Detta blir en mycket stor utmaning i det fortsatta arbetet. Nu måste fokus sättas på att skapa ett tillräckligt kraftfull regelverk för att förverkliga denna separation, säger Niclas Palmstierna i en kommentar.
Han välkomnar ändå PTS förslag som ett viktigt steg på vägen mot den separation av accessnätet. Enligt Niclas Palmstierna är den både nödvändig och brådskande, även om han och Tele2 hellre skulle se en strukturell delning där accessnätet får en ny ägare.
Regulatorisk semester
Under våren har det hållits en branschdialog för att undersöka möjligheterna att Teliasonera på frivillig väg öppnar för likabehandling av grossistkunderna. Men PTS har tvingats konstatera att förutsättningarna saknas.
Teliasonera ger dock inte upp den linjen och fortsätter argumentera för åtgärder på eget initiativ, nu senast i en debattartikel i Dagens Industri. Det möts med ett skeptiskt, gemensamt utspel från BT Nordics, Dataphone, Ventelo och Colt. De invänder bland annat mot att Telia i utbyte på likabehandling vill ha en så kallad regulatorisk semester för den nya infrastruktur som ska byggas ut.
Nej, den samlade bilden är att Telias konkurrenter, inkluderat Telenor, välkomnar tvingande lagstiftning.
KKV mot PTS
I processen har PTS istället hamnat på kollissionskurs med Konkurrensverket. I veckan presenterade KKV en rapport som innehåller allvarliga invändningar mot telemyndighetens förslag. Nu späder man på den kritiken ytterligare.
– PTS har i sin utredning inte kunnat visa att de problem som finns är sådana att ytterligare reglering behövs, säger Konkurrensverkets generaldirektör Claes Norgren.
KKV varnar för att en lag om funktionell separation riskerar att skapa en alltför långtgående och permanent reglering av marknaden. De tycker att Lagen om elektronisk kommunikation som den ser ut idag rymmer outnyttjade möjligheter.
Denna artikel var tidigare publicerad på tidningen telekomidag.se
