Rapporten från Tendium visar att de offentliga inköpen från privata företag har skjutit i höjden. Under 2022 låg inköpssiffran på strax över 1000 miljarder kronor. Ett år senare hade den siffran ökat till 1152 miljarder vilket motsvarar en sjättedel av Sveriges BNP.
Ny rapport: De regerar i den svenska upphandlingsligan
branschen Trots pandemi, lågkonjunktur och geopolitisk oro har antalet offentliga upphandlingar legat stabilt i Sverige de senaste åren. Det visar rapporten Offentliga upphandlingar 2024 från analysbolaget Tendium.

Någonting är fel
Läs vidare – starta din prenumeration
Bakom rapporten ligger en stor datainsamling som Tendium gjort med hjälp av AI. Bolaget har samlat in över 100 000 upphandlingsdokument, tilldelningsbeslut och bokförda betalningar från 1100 offentliga organisationer. Målet var enligt Tendium att skapa transparens i en marknad som traditionellt sett varit svår att granska.
– Den offentliga sektorn är en stabil och kontracyklisk kund – även i tuffa tider. Det är ett viktigt signalvärde till företag som funderar på att satsa på den offentliga marknaden, säger Hannes Dernehl som är vd på Tendium.

Så ser trenderna ut
Rapporten från Tendium identifierar flera trender inom olika upphandlingsområden. Tre områden sticker ut inom it-branschen.
- AI: Offentliga upphandlingar som nämner AI eller maskininlärning har ökat kraftigt sedan 2023.
- Cybersäkerhet: Nyckelord kopplade till riskhantering och ISO 27001 ökar i takt med Europas utmanande säkerhetsläge.
- Molntjänster vs. lokala installationer: Båda alternativen ökar parallellt, vilket är ett tecken på ökad medvetenhet och differentierade krav från upphandlare.

Även bygg- och teknikkonsultsektorn visar tecken på tydliga skiften. Miljökrav och hållbarhet får allt större utrymme i upphandlingsdokumenten och det finns tydligt ökad förekomst av nyckelord som återvunnet material, energieffektivitet och livscykelanalys.
Inom medtech blir regulatorisk efterlevnad allt mer viktigt. Mer än hälften av alla medicinska upphandlingar innehåller numera krav på CE-märkning och andra regulatoriska certifikat.
De är toppaktörerna i upphandlingsligan
Trots ökande belopp så har konkurrensen minskat något enligt rapporten. Antalet anbud per upphandling föll nämligen från 4,2 till 4,0 under 2024. En möjlig orsak till det kan enligt Tendium vara ökad komplexitet i upphandlingsdokumenten och större krav på efterlevnad.
Samtidigt har antalet upphandlingar av verksamhetsstöd som till exempel rekrytering, kommunikation och säkerhetstjänster minskat successivt sedan 2021. Offentlig sektor tycks i större utsträckning fokusera sina resurser på kärnverksamheten.
Rapporten listar vilka toppaktörerna är i upphandlingsligan. Bland de mest framgångsrika leverantörerna under 2024 märks:
- Sweco – flest vunna upphandlingar totalt och inom teknikkonsulttjänster.
- Atea – flest it-upphandlingar.
- Mediplast och Vingmed – toppar listan inom medicinska upphandlingar.
- KPMG, PWC och EY – dominerar inom verksamhetsstöd.

När det kommer till köparsidan är Trafikverket ohotad etta. De följs sedan av storstadsregionerna och kommunerna som Göteborg, Stockholm och Malmö.

Vill du läsa rapporten i sin helhet kan du göra det här.
