Ny lag för separation av accessnät på gång

Regeringen har beslutat att ge Post- och telestyrelsen i uppdrag att lämna förslag till en ny lag för vertikal separation av teleoperatörers accessnät. Telias konkurrenter är dock inte bara positiva till uppdraget.

– Jag är glad att vi kan ge det här uppdraget idag. Sverige har de senaste åren halkat efter i ligan över andelen hushåll med bredbandsuppkoppling. Min förhoppning är att PTS ska kunna utarbeta ett förslag till reglering som kommer skapa bättre förutsättningar för att fler hushåll ska kunna få bredband. Detta skapar bra förutsättningar för moderna kommunikationer och service som underlättar vardagen för människor och företag, vilket ger utvecklingskraft i alla delar av landet, kommenterar infrastrukturminister Åsa Torstensson.

Uppdraget kommer precis dagen efter att Anders Igel och Anders Bruse gjorde en tvärvändning när det gäller Teliasoneras roll som grossistleverantör på bredband. För bara ett par veckor sedan avvisade de förslaget om en frivillig isolering av nätbolaget Skanova, men i en debattartikel i Dagens Nyheter utlovar de nu likabehandling enligt en modell som är snarlik ”funktionell delning”.

Skapar insyn

Hans Öjemark, kansliråd på näringsdepartementet, vill dock inte kommentera om Telia visste om regeringens beslut. I artikeln lovar Teliasonera bland annat att börja särredovisa återförsäljnings- och grossistaffärerna, för att skapa insyn för berörda parter. Modellen som Telia presenterar liknar i grova drag en funktionell delning i lightversion.

Redan tidigare hade PTS förespråkat en modell som liknar den brittiska modellen för transparens och likabehandling, Openreach. När PTS nu ska redovisa förslag på en ny lag ska myndigheten även utreda möjligheten att, istället för att ålägga en operatör att genomgå en vertikal separation, godta åtaganden om åtgärder som syftar till att säkerställa icke-diskriminering och transparens. Arbetet ska syfta till att skapa klara och tydliga spelregler för alla aktörer på marknaden.

Resurskrävande modell

Förslaget ska redovisas senast den 15 juni i år. Detta innebär enligt Hans Öjemark att en ny lag skulle kunna vara på plats tidigast strax efter årsskiftet.

Idag regleras tillgängligheten till dominerande operatörers accessnät i lagen om elektronisk kommunikation, men enligt PTS är den nuvarande regleringsmodellen resurskrävande och medför en tröghet som är otillfredsställande. Uppdraget kan även ses som en del i regeringens arbete med regelförenkling.

Konkurrenten Telenor anser att uppdraget är ett steg i rätt riktning och välkomnar att regeringen tar frågan om Telias dominerande ställning på allvar. Johan Lindgren, vd för Telenor Sverige, är ändå lite skeptisk.

– Det finns ett antal varningstecken. Hur konkret ska förslaget bli? Risken är att detta endast tar mer tid och att de konkreta åtgärder som tidsplan och reella priser till grossist återigen inte kommer fram, kommenterar han.

Han tillägger att alla vet var problemet ligger och att det är viktigt att regeringen snabbt vidtar åtgärder som för länge sedan borde ha genomförts.

– Vi behöver inte ännu en utredning som inte leder någon vart, säger han.

Denna artikel var tidigare publicerad på tidningen telekomidag.se

Senaste artiklarna

Hämtar fler artiklar
Till startsidan
Techtidningen

Techtidningen Premium

Nyhetstjänsten för dig som jobbar med professionell kommunikation. Få nischade nyhetsbrev för ditt intresseområde och utbildnings-tv.